В Пятницу в малом зале здания Правительства области состоялось заседание Попечительского совета Фонда «Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов ЕАО».

В числе присутствовавших: первый заместитель председателя Правительства ЕАО Андрей Артеев, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства области Сергей Клеймёнов и почетный гражданин ЕАО Виллий Арнаполин. Кроме того, интерес к мероприятию был проявлен и посетившим его помощником депутата Государственной Думы Максимом Семёновым.

Директором Фонда Антоном Войтенко на рассмотрение Попечительского совета представлен отчет о деятельности Регионального оператора за 2015 год.  Руководитель рассказал о проделанной работе по капитальному ремонту и осветил проблемы Фонда.

Так, директор Регионального оператора отметил, что первоначально расходы на проведение ремонтных работ рассчитывались исходя из размера взноса, составлявшего 5 рублей и с момента, когда размер взноса был снижен, начался недобор средств, что привело к дефициту средств.

«При наличии дефицита было предложено рассмотреть возможность софинансирования капитального ремонта из средств местных бюджетов, однако от органов местного самоуправления были получены отказы от участия в софинансировании капитальных ремонтов». – сообщил директор Фонда.

Руководитель регионального оператора также обратил внимание присутствующих на задолженность муниципальных образований по оплате взносов на капремонт многоквартирных домов, в которых у муниципалитетов имеется собственность.

Задолженность муниципальных образований на 15 апреля составила свыше 10 миллионов рублей.

Антон Войтенко: — «Задолженность собственников серьезно сказывается на формировании фонда капитального ремонта каждого муниципального образования, тем самым затрудняет своевременную реализацию муниципальных планов капитального ремонта и программы в целом».

Еще одна проблема Фонда, о которой рассказал Антон Войтенко, связана с тем, что органы местного самоуправления не в полной мере понимают механизм программы капитального ремонта и свою значительную роль в нем, хотя являются ее исполнителями наряду с региональным оператором.

«Кроме низкой платежной дисциплины, органы местного самоуправления допускают и низкую исполнительскую дисциплину», — сказал директор Регионального оператора, — «своевременно проекты краткосрочных планов из 17 муниципальных образований, участвующих в реализации программы капитального ремонта в плановом периоде 2016 года были представлены лишь пятью».

Освещены и трудности, связанные с недофинансированием Фонда. В 2015 году изначально утвержденная сумма в размере 20 миллионов рублей в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2015 год, была сокращена до 15 миллионов 200 тысяч. На момент, когда рабочая группа по оптимизации расходов областного бюджета принимала решение о сокращении финансирования Регионального оператора, Фондом, исходя из изначально утвержденных денежных средств, уже были заключены договоры с различными организациями. Фактический расходы регионального оператора за 2015 год составили чуть более 18 миллионов рублей, в том числе не оплаченная кредиторская задолженность Регионального оператора перед контрагентами в рамках заключенных договоров для выполнения основных функций на 2015 год — 2 миллиона 411 тысяч рублей. Сокращение финансирования в 2015 году привело к образованию кредиторской задолженности и в 2016 году.

Отметим, что плательщикам взносов на капитальный ремонт не нужно волноваться. В соответствии с Жилищным кодексом, средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, Регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов Фонда, не допускается. Средства на эти цели закладываются областным бюджетом.

Среди негативных последствий недофинансирования, Антон Войтенко особо подчеркнул, что в сложившейся ситуации Фонд утратил возможность производить возмещение комиссионных сборов контрагентам за оказанные услуги по приему взносов на капитальный ремонт.

На сегодняшний день у собственников есть возможность бескомиссионной оплаты через Сбербанк, но этого недостаточно, учитывая, что не во всех населенных пунктах имеются офисы и платежные терминалы банка. В целях обеспечения возможности оплатить взнос без комиссии, руководство Фонда обратилось с предложением к руководству Биробиджанского отделения ПАО «Сбербанк» с просьбой о размещении в ряде населенных пунктов платежных терминалов. На сегодняшний день это предложение еще рассматривается руководством кредитной организации.

Кроме того, в целях решения проблемы взимания комиссии, директор Фонда призвал членов Попечительского совета рассмотреть возможность на уровне Правительства области принять постановление, позволяющее Фонду расходовать средства, поступающие от кредитной организации на остаток средств по фондам капитального ремонта, на компенсацию комиссии платёжным агентам.

«На мой взгляд, неправильно, что собственники вынуждены платить за то, чтобы заплатить взнос на капремонт», — сказал он.

К.Матвеева
Юридический отдел.